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中方坚决反击,美国的双标行为难以容忍

在日内瓦的万国宫内,裁军谈判会议厅里,李驰江大使的话筒亮起。当他微微前倾时,并没有翻阅发言稿,只是环视四周,众多国家代表坐在下方,气氛显得有些压抑,有人低头玩手机,有人轻轻敲打着桌面。此时,他开口的第一句话,语调不快,却如同一针刺破了由美国编织的紧张气氛。美国与四十个国家联合发布了一份声明,针对中国7月的潜射洲际导弹试射,声称未按惯例提前通报。

李驰江对此反问:“谁的标准?” 事情的真相其实并不复杂。中国海军的一艘核潜艇在太平洋的公海上发射了一枚搭载训练弹头的潜射导弹,导弹按计划落入了规定的海域,而在发射前,中国海事及民航部门已提前24小时发布禁航和净空公告,相关国家,包括美国、俄罗斯、英国、法国及周边太平洋岛国,皆已收到通知。导弹的发射按计划进行,没有造成任何船只受损或航班改变。

然而,美国从中挑出问题,经过一个多月的沉默后,在裁军谈判会上重新提出此事,似乎忘记了一个月前的预告。习惯于国际政治的观察者毫不费力地看出其目的:美国希望借此建立一个由它主宰的规则体系。美国引用的是《海牙行为准则》,这份2002年达成的自愿性文件并不具法律效力,而中国也从未签署。要求他国遵守未签署文件的条款,这在国际法律中算不上正当。可美国似乎不在乎,其目的在于舆论上将中国钉在“不守规矩”的十字架上。

因此,四十个国家的支持应运而生,但如果仔细审视名单,很多国家实际上并不是裁谈会的正式成员。美国聚集人马,并非为讨论军控,而是为了制造人多的表象,增强舆论影响力。这样的行为被称为“麦克风外交”,公开场合发声,没有私下交流的机会。

但是,李驰江后续的发言让在座的大部分代表都坐直了身。他没有继续讨论海牙准则,而是抛出了一组数据:中国至今进行的洲际弹道导弹试射仅有三次,是五个核武器国家中次数最少的。而美国则进行了超过三百次的陆基洲际导弹试射,海基潜射导弹试射也接近两百次,加总接近五百次。试射次数少的国家如何被一个试射超过五百次的国家指责不透明?实在令人发笑。

更加荒谬的是,美国近年来几乎没有对华导弹试射的通报记录,海牙行为准则官网上更是查不到美方的通报信息。作为成员国的美国不履行通报义务,却要求中国这个非成员国遵守所谓的“标准”,这种双重标准显然是故意为之。只有把中国逼上“不守规矩”的位置,美国才能伪装成“规则的维护者”,但美国自己的纪录早已暴露无遗。

李驰江未直言揭破这些问题,他的发言却每一句都带着深意。2014年起美国首次向中国通报导弹试射,彼时正是因为中方先进行了通报。美方将通报视为施舍,甚至在对等原则下这种常态更是露出了底线。美国的这种态度,让人无法理解,何以一个试射五百次的国家能有资格说教。

如今,在洲际弹道导弹的领域,美俄一直占据主角地位,通过谈判建立了一套双边规则,这一规则是以美俄两国拥有全球打击能力为前提。然而,中国已具备全球打击能力,且试射次数少、公布规范,落点透明,每次试射都极为干净,从未留下把柄。过去美国可以在没有中国参与的情况下跟俄罗斯主导核秩序,但如今这样的旧规则无法控制中国以及其它新兴力量。

于是,美国改变策略,直接在多边场合上呼喊“标准”,试图迫使中国回到谈判桌。李驰江很清楚这种算计,他在发言中表示中方的善意举措不应被地缘政治利用。他想明言,通报是出于负责任的态度,而非对美国的要求。美国试图通过通报的问题打开中国核现代化的口子,这样的行为绝不会得逞。